O Banco Mundial deverá aprovar um pacote de 20 mil milhões de dólares para o Paquistão, marcando o lançamento de uma iniciativa de 10 anos para proteger os projectos de desenvolvimento da instabilidade política. O programa, “Quadro de Parceria com o País do Paquistão 2025-35“, terá como alvo áreas cruciais de melhoria nos setores mais negligenciados do Paquistão, com foco no desenvolvimento estável e de longo prazo, de acordo com reportagens do jornal diário paquistanês The Express Tribune.
Principais áreas de foco da estrutura
A estrutura se concentrará em seis áreas:
- Reduzindo o atraso no crescimento infantil
- Combater a pobreza de aprendizagem
- Melhorar a resiliência climática
- Descarbonizando o meio ambiente
- Expansão do espaço fiscal
- Impulsionar o investimento privado para melhorar a produtividade
Estas prioridades granjearam amplo apoio em todo o espectro político do Paquistão, tornando-os mais propensos a permanecer estáveis durante o período 2025-2035, que deverá incluir pelo menos três eleições gerais.
Aprovação do Banco Mundial
A aprovação do quadro está prevista para o Conselho do Banco Mundial em 14 de janeiro de 2025, após o que o vice-presidente do Banco Mundial para o Sul da Ásia, Martin Raiser, deverá visitar Islamabad para discutir a implementação do programa. Esta iniciativa é vista como uma solução a longo prazo para proteger os projectos de desenvolvimento do ambiente político volátil do Paquistão.
Protegendo projetos de mudanças políticas
De acordo com a avaliação do Banco Mundial, esta estratégia “ajudará a proteger o programa da política volátil do país e das frequentes oscilações nas prioridades e pedidos que se seguem às mudanças governamentais”.
Os documentos oficiais revelam que transições passadas no governo levaram à “fragmentação da carteira do Banco Mundial e a impactos diluídos”. Um funcionário importante, que fez parte do desenvolvimento do quadro, disse que o Banco Mundial escolheu o Paquistão como o primeiro país onde introduziria a estratégia de parceria de 10 anos.
Parceria pioneira de 10 anos
“O envelope total indicativo de empréstimos do Banco Mundial para o ano fiscal de 2025 a 2035 totalizará cerca de 20 mil milhões de dólares”, de acordo com um rascunho do quadro citado pelo Express Tribune.
Deste montante, 14 mil milhões de dólares virão do braço concessional do Banco Mundial, a Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA), enquanto os restantes 6 mil milhões de dólares deverão ser fornecidos através do relativamente caro Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD).
Contudo, estes empréstimos dependem de vários factores, incluindo a evolução do financiamento da AID, o desempenho do Paquistão no âmbito da Política Financeira de Desenvolvimento Sustentável e os indicadores de vulnerabilidade da dívida do país.
Impulso de empréstimos ao setor privado
Além dos 20 mil milhões de dólares em empréstimos ao governo paquistanês, o quadro também visa facilitar 20 mil milhões de dólares em empréstimos ao sector privado através dos outros dois braços do Banco Mundial: a Corporação Financeira Internacional (IFC) e a Agência Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA). Isto eleva o valor total do envolvimento do Banco Mundial no Paquistão para 40 mil milhões de dólares. No entanto, os empréstimos oficiais ao governo permanecerão limitados a 20 mil milhões de dólares.
Mudança na estratégia do Banco Mundial
Esta nova iniciativa de empréstimo marca uma mudança significativa na abordagem do Banco Mundial. Em vez de se concentrar em projectos mais pequenos e de curto prazo, o quadro concentrar-se-á em investimentos maiores e mais impactantes. Eliminará gradualmente os empréstimos a 10 sectores menos impactantes, como os transportes, a transmissão de energia, as telecomunicações, os cuidados de saúde terciários e o ensino superior, que são vistos como menos impactantes em termos de desenvolvimento a longo prazo.
Em vez disso, o Banco Mundial concentrar-se-á em “projectos maiores, em média, ampliações e expansões mais frequentes e menos pilotos e operações pontuais”, de acordo com o documento de planeamento.
Implementação através de planos de negócios contínuos
A implementação do quadro de 10 anos será orientada por planos de negócios contínuos de dois anos, que serão acordados entre o Banco Mundial e o governo do Paquistão. Ao concentrar-se em áreas de alto impacto e de longo prazo, a nova estratégia do Banco Mundial visa ajudar o Paquistão a enfrentar os seus desafios socioeconómicos mais prementes.
