Um tão esperado relatório da FIFA sobre o legado do Campeonato do Mundo do Qatar foi finalmente publicado, mas apenas depois da sua principal recomendação ter sido rejeitada pela organização.
O subcomitê de direitos humanos e responsabilidade social da Fifa concluiu que o órgão mundial do esporte “tem a responsabilidade” de fornecer reparação financeira aos trabalhadores que sofreram perdas em decorrência de empregos relacionados à Copa do Mundo de 2022. O seu relatório argumenta que a Fifa deveria usar o seu fundo legado do Qatar para remediar esses trabalhadores. Dois dias antes da publicação do relatório, porém, a Fifa anunciou que o fundo de 50 milhões de dólares seria usado em projetos de desenvolvimento internacional.
O subcomité foi contratado em Março do ano passado para examinar as obrigações da FIFA decorrentes do torneio do Qatar e o seu impacto sobre os trabalhadores que sofreram danos. O relatório foi escrito e apresentado em Dezembro passado, mas entende-se que a resistência interna à publicação fez com que só fosse divulgado 11 meses depois, à meia-noite, hora da Europa Central, na sexta-feira.
O relatório contém uma avaliação independente da consultoria de direitos humanos Human Level. Reconhece uma série de medidas que a FIFA empreendeu com as autoridades do Qatar para melhorar as condições, mas “uma série de impactos graves nos direitos humanos acabaram por ocorrer no Qatar, de 2010 a 2022, para uma série de trabalhadores ligados ao Campeonato do Mundo de 2022” e que “uma decisão credível pode-se argumentar que a Fifa contribuiu para alguns dos impactos”.
A publicação foi bem recebida por Lise Klaveness, presidente da federação norueguesa de futebol, cuja apresentação ao congresso da Fifa em 2023 deu início ao relatório. “É muito importante que tenha sido publicado”, disse ela. “Eu realmente quero comemorar isso, mesmo que tenha sido um ano de trabalho para divulgá-lo. Quero parabenizar Michael Llamas, que lidera este comitê, e também Dominique Blanc, da federação suíça, que liderou o trabalho da Uefa nisso.”
A Fifa é signatária dos princípios orientadores das Nações Unidas sobre negócios e direitos humanos, que responsabilizam as empresas pelo impacto do seu trabalho, enquanto o artigo 6 diz: “A Fifa está comprometida em fornecer ou cooperar na reparação onde causou ou contribuiu para impactos adversos sobre os direitos humanos.” Klaveness disse que o relatório do subcomitê levará a uma melhor compreensão dessas obrigações em matéria de direitos humanos.
“Ele estabelece uma estrutura sobre o que a Fifa é responsável e o que não é. Isso é muito importante”, disse ela. “Na verdade, ele faz a análise das categorizações dos trabalhadores e das áreas de responsabilidade da Fifa. Também diz algo sobre por que a FIFA é responsável e anexa isso ao artigo 6. É importante que essas responsabilidades não sejam apenas (o resultado de) pressão política ou pressão da mídia, estão na verdade dentro dos estatutos da FIFA e precisam ser implementadas. Estas estruturas podem agora ser utilizadas se todos lutarmos por isso e trabalharmos para isso no futuro.”
O fundo legado de 50 milhões de dólares será gasto em projetos em associação com a Organização Mundial da Saúde, a Organização Mundial do Comércio e a agência das Nações Unidas para os refugiados, o ACNUR. Isto, disse Klaveness, foi “muito positivo, mas não substitui de forma alguma a solução apontada neste relatório. Não é necessariamente importante como os fundos são entregues, mas sim que sejam feitos de forma oportuna, eficaz e significativa.”
Um porta-voz da FIFA disse: “Todos os relatórios e recomendações foram considerados durante uma revisão abrangente pela administração da FIFA e órgãos relevantes. Embora não tenha sido possível cumprir todas as recomendações, foram mantidos elementos práticos e impactantes. Deve-se notar que o estudo não constituiu especificamente uma avaliação jurídica da obrigação de remediar.
após a promoção do boletim informativo
“A criação do fundo legado da Copa do Mundo da FIFA 2022 foi aprovada por unanimidade pelo conselho da FIFA, seguindo uma proposta feita pelo comitê de governança, auditoria e conformidade da FIFA. Um fundo de apoio e seguro aos trabalhadores foi criado no Qatar em 2018 e a Fifa acredita que o novo fundo legado, endossado por agências internacionais reconhecidas, é uma iniciativa pragmática e transparente que abrangerá programas sociais para ajudar as pessoas mais necessitadas em todo o mundo.”
Faltam menos de quinze dias para que uma reunião online do congresso da Fifa seja convocada para aprovar a única candidatura da Arábia Saudita para sediar a Copa do Mundo de 2034. Apesar das críticas generalizadas de organizações não-governamentais, sindicatos e advogados de que os direitos humanos do reino histórico deveria desqualificá-lo da disputa, a Fifa descreveu o risco de violações dos direitos humanos como “médio” em uma avaliação da candidatura.
Também publicada na noite de sexta-feira, a avaliação concluiu que a candidatura saudita era “uma proposta geral muito forte” que “demonstrou claramente” a adequação do país como anfitrião. “Embora a implementação das várias medidas delineadas na Estratégia de Direitos Humanos possa envolver esforço e tempo significativos”, afirmou a avaliação, “os compromissos concretos assumidos pela candidatura e por todas as partes interessadas locais fornecem uma base a partir da qual todas as partes podem trabalhar em conjunto de forma construtiva”. No sábado, houve relatos de que a candidatura saudita, e a candidatura pan-europeia para acolher em 2030, poderão não ser submetidas a votação no congresso e, em vez disso, ser aprovadas por “aclamação” ou uma salva de palmas.
