O que é USAID e por que Donald Trump quer acabar com isso?

O futuro da principal agência de ajuda do governo dos EUA foi divulgado em dúvida enquanto o governo Trump planeja mesclá -lo com o Departamento de Estado dos EUA após dias de revolta.

A Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) continuaria sua função como uma agência de ajuda, mas o plano envolve uma redução significativa em seu financiamento e a força de trabalho, a CBS News, relata o parceiro dos EUA da BBC.

Na segunda -feira, o secretário de Estado Marco Rubio acusou a liderança da “insubordinação” da USAID e disse que agora era seu “chefe de ator”.

O presidente dos EUA, Donald Trump, e um de seus principais conselheiros, o bilionário Elon Musk, foram fortemente criticados pela agência.

Mas a mudança para Desligue -o Pode ter um impacto profundo nos programas humanitários em todo o mundo.

A Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) foi criada no início dos anos 1960 para administrar programas de ajuda humanitária em nome do governo dos EUA em todo o mundo.

Emprega cerca de 10.000 pessoas, dois terços dos quais trabalham no exterior. Possui bases em mais de 60 países e trabalha em dezenas de outros. No entanto, a maior parte do trabalho no terreno é realizada por outras organizações contratadas e financiadas pela USAID.

A gama de atividades que realiza é vasta. Por exemplo, a USAID não apenas fornece alimentos em países onde as pessoas estão morrendo de fome, mas também opera o sistema de detecção de fome padrão -ouro do mundo, que usa análise de dados para tentar prever onde estão surgindo escassez.

Grande parte do orçamento da USAID é gasto em programas de saúde, como oferecer vacinas contra a poliomielite em países onde a doença ainda circula e ajudando a interromper a propagação de vírus que têm o potencial de causar uma pandemia.

A Charity International BBC Media Action da BBC, que é financiada por subsídios externos e contribuições voluntárias, recebe algum financiamento da USAID. De acordo com um relatório de 2024A USAID doou US $ 3,23 milhões (£ 2,6 milhões), tornando-o o segundo maior doador da instituição naquele ano financeiro.

Segundo dados do governo, os EUA gastaram US $ 68 bilhões (£ 55 bilhões) em ajuda internacional em 2023.

Esse total está espalhado por vários departamentos e agências, mas o orçamento da USAID constitui mais da metade dele em cerca de US $ 40 bilhões.

A grande maioria desse dinheiro é gasta na Ásia, na África Subsaariana e na Europa – principalmente em esforços humanitários na Ucrânia.

Os EUA são o maior gastador do mundo em desenvolvimento internacional – e por alguma margem.

Para contextualizar, o Reino Unido é o quarto maior gastador de ajuda do mundo. Em 2023, é Gastou £ 15,3 bilhões – Cerca de um quarto do que os EUA forneceram.

Trump é um crítico de longo prazo dos gastos no exterior e disse que não representa uma relação custo / benefício para os contribuintes americanos. Ele destacou a USAID por críticas particularmente fortes, descrevendo altos funcionários lá como “lunáticos radicais”.

A abolição da agência provavelmente desfrutaria de apoio popular. Pesquisas de opinião há muito sugeriram que os eleitores americanos fossem a favor do corte de gastos com ajuda externa. De acordo com o Conselho de Chicago sobre Assuntos Globaisos dados de pesquisa que remontam à década de 1970 indicaram amplo apoio a cortes.

Uma das primeiras ações de Trump depois de retornar ao cargo foi assinar uma ordem executiva parando quase todos os gastos internacionais por 90 dias, enquanto uma revisão poderia ser realizada.

Um memorando foi então emitido pelo Departamento de Estado que interrompeu a grande maioria dos trabalhos que estão sendo realizados no terreno. As isenções foram posteriormente emitidas para programas humanitários, mas o anúncio elevou o mundo do desenvolvimento internacional e causou interrupções generalizadas aos serviços.

Programas, incluindo aqueles que fornecem medicamentos para os mais pobres do mundo e a instalação de suprimentos de água limpa, tiveram que parar durante a noite. Um trabalhador humanitário veterano disse à BBC que a pausa era “Como um terremoto no setor de ajuda”.

Tensões entre a Casa Branca e a USAID escalado no fim de semana Quando as autoridades que trabalham para Elon Musk – que Trump encarregou de identificar cortes de gastos no orçamento federal – teriam o acesso negado a dados financeiros seguros na sede da USAID. Dois oficiais de segurança seniores foram colocados em licença após relatos.

Na segunda -feira, Musk – que estava falando em uma conversa pública em X, a plataforma de mídia social que ele possui – disse: “Com relação às coisas da USAID, eu fui com isso (o presidente) em detalhes e ele concordou que deveríamos fechar para baixo. “

O site da USAID ficou offline e Os funcionários foram instruídos a ficar em casa na segunda -feira – Embora ainda não esteja claro o que será o próximo passo da Casa Branca.

Mais tarde, na segunda -feira, o secretário de Estado Marco Rubio acusou a liderança da USAID de “insubordinação” e disse que agora era sua “cabeça de ator”. Ele acrescentou que “muitas funções” realizadas pela agência continuariam, mas que os gastos “devem estar alinhados com o interesse nacional”.

Embora esteja claro que a Casa Branca exerce uma influência significativa sobre a USAID, esse poder é teoricamente limitado.

A USAID surgiu depois que o Congresso aprovou a Lei de Assistência Estrangeira em 1961. Essa lei exigia que uma agência governamental fosse criada e encarregada de administrar gastos no exterior.

Logo depois, o então presidente John F Kennedy criou a USAID usando uma ordem executiva. Outra lei foi aprovada em 1998, que confirmou o status da USAID como agência executiva por si só.

Em suma, isso significa que Trump não pode necessariamente abolir a USAID ao assinar uma ordem executiva, e qualquer tentativa de fazê -lo quase certamente enfrentaria fortes desafios nos tribunais e no Congresso.

O fechamento da USAID provavelmente exigiria um ato do Congresso – onde o Partido Republicano de Trump detém majorias pequenas em ambas as casas.

Uma das opções supostamente considerada pelo governo Trump está efetivamente tornando a USAID um ramo do Departamento de Estado, em oposição a ser uma agência governamental por si só.

Esse tipo de acordo não seria completamente inédito: em 2020, então o primeiro -ministro do Reino Unido Boris Johnson fundiu o Departamento de Desenvolvimento Internacional com o Ministério das Relações Exteriores.

Os ministros disseram na época que garantiria que os gastos internacionais apoiassem as metas mais amplas de política externa do governo – mas os críticos alertaram que reduziria a experiência no setor de ajuda e danificariam a posição e a influência no exterior do Reino Unido.

Dada a quantidade desproporcional de financiamento que vem dos EUA, qualquer alteração na forma como esse dinheiro é gasto sem dúvida será sentida em todo o mundo.

As atividades da USAID variam desde o fornecimento de membros protéticos a soldados feridos na Ucrânia, a limpeza de minas terrestres e contendo a disseminação do Ebola na África. Os efeitos podem ser verdadeiramente globais.

Depois que o congelamento de 90 dias no exterior foi anunciado, o secretário de Estado Marco Rubio disse que “todo dólar” deve ser “justificado” por evidências de que isso torna os EUA mais seguros, mais fortes e mais prósperos.

Resta ver qual partes do trabalho da USAID atendem a esses critérios no que diz respeito à Casa Branca.

Trump deixou claro que quer que os gastos no exterior estejam intimamente alinhados com sua abordagem “America First” e o setor de desenvolvimento internacional está prestes a mais ondas de choque.

Também há perguntas sobre o quanto os EUA gastarão no exterior nos próximos anos, como Musk – capacitado por Trump – tenta cortar bilhões do orçamento do governo.